(VietNamNet) - Nhiều luật quan trọng sẽ được sửa đổi, ban hành sớm trong năm nay để phục vụ mục tiêu gia nhập WTO vào cuối năm.

Quốc hội sẽ làm thêm nhiều luật trong khi không rút luật nào như dự kiến.

Chiều 4/3, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) đã nghe Bộ trưởng Bộ Thương mại Trương Đình Tuyển trình bày báo cáo của  Chính phủ đề nghị điều chỉnh Chương trình xây dựng pháp luật năm 2005 phục vụ cho đàm phán gia nhập WTO.

Hoàn thiện pháp luật mới là điều kiện ''cần''!

Bộ trưởng Bộ Thương mại Trương Đình Tuyển giải trình: ''Hiện tại, chương trình xây dựng pháp luật của Việt Nam bao gồm 30 văn bản (gồm 24 luật và 6 pháp lệnh, trong đó một số đã được ban hành), đều thuộc thẩm quyền của Quốc hội. Các thành viên WTO mong muốn ta đẩy nhanh hơn nữa thời điểm ban hành Luật Đầu tư thống nhất, Luật Doanh nghiệp thống nhất, Luật Sở hữu trí tuệ... Mong muốn gia nhập WTO vào thời gian sớm nhất, Chính phủ đề nghị UBTVQH cho điều chỉnh chương trình xây dựng pháp luật năm 2005 để Quốc hội thông qua các luật cần sửa đổi điều chỉnh trong năm 2005''.

Theo Bộ trưởng Tuyển, hoàn chỉnh hệ thống luật pháp theo luật chơi của WTO mới là điều kiện cần. Điều kiện đủ chính là đàm phán song phương mở cửa thị trường.

Các thành viên UBTVQH đã cùng nhau hiến kế để làm luật nhanh hơn theo yêu cầu gia nhập WTO. Phó Chủ tịch Nguyễn Văn Yểu tán thành đẩy Luật Doanh nghiệp và Luật Đầu tư thống nhất lên kỳ họp thứ 7 sắp tới và Quốc hội sẽ làm việc thêm ngày. Còn việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xuất nhập khẩu, Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt chỉ cần xem xét thông qua tại một kỳ họp.

Ông Yểu cũng ''giục'' Chính phủ sớm hoàn chỉnh dự thảo Luật Nhà ở (hiện còn vướng do xử lý yếu tố nước ngoài) để đưa ra lấy ý kiến Quốc hội tại kỳ họp thứ 7 như dự kiến.

Sửa ngay ''một số điều'' để phù hợp với WTO

Chủ nhiệm Uỷ ban Kinh tế và Ngân sách Nguyễn Đức Kiên cũng thể hiện quyết tâm khẩn trương hoàn thiện hệ thống pháp luật gia nhập WTO sớm. ''Nên lựa chọn những nội dung thành viên WTO quan tâm để sửa, không nên đặt ra luật mới. Sửa đổi, bổ sung có thể thông qua ngay tại một kỳ họp'', ông Kiên gợi ý.

Ông dẫn chứng ra các Luật Giá trị gia tăng, Tiêu thụ đặc biệt, Luật Hải quan chỉ cần sửa đổi, bổ sung có một vài điều. Ngay như Pháp lệnh đấu thầu cũng chỉ cần sửa ở mức Nghị định kèm theo quy chế.

Chủ nhiệm Uỷ ban Văn hoá, Giáo dục, Thanh thiếu niên và Nhi đồng Trần Thị Tâm Đan đồng tình: ''Phần lớn luật sửa đổi, bổ sung đi 2 bước, nay chỉ cần đi 1 bước''.

Để rút ngắn thời gian, theo bà Tâm Đan, cần phối hợp, đối chiếu khi dự thảo văn bản với yêu cầu gia nhập WTO.

''Như Luật Giáo dục (sửa đổi) sẽ được Quốc hội xem xét thông qua vào kỳ ngay tới đây, anh Tuyển phải nói ngay với anh Hiển (Bộ trưởng Giáo dục Nguyễn Minh Hiển - NV) nội dung sửa đổi cho phù hợp với WTO là gì! Có phải là mở ra cho các trường tư thục, trường quốc tế tại Việt Nam không?''.

Ông Vũ Đức Khiển đề nghị UBTVQH cân nhắc đưa tất cả sửa đổi, bổ sung các luật vào một luật chung. ''Kinh nghiệm của các nước, nếu sửa đổi, bổ sung nhiều luật thì người ta làm một luật chung. Ta mà chuẩn bị tốt thì 2 kỳ tới sẽ ban hành được'', ông nói.

Bộ trưởng Bộ Tư pháp Uông Chu Lưu ủng hộ: ''Đây là cách làm luật mới, cần bổ sung vào Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật''.

Tuy nhiên, Bộ trưởng Trương Đình Tuyển tỏ ra không đồng tình: ''Luật chung bao gồm sửa đổi, bổ sung các luật sẽ rất phức tạp! Ban đầu thì có thể làm được, nhưng nay mai cần sửa đổi, bổ sung lại khó ra!''.

Luật Đầu tư chung, đến cuối năm mới ra Quốc hội?

Bộ trưởng Trương Đình Tuyển trình bày trước UBTVQH: ''Luật Đầu tư chung khó có thể trình ra Quốc hội cho ý kiến vào kỳ họp tháng 5 tới! Bộ Kế hoạch và Đầu tư đề nghị sẽ đưa ra Hội nghị đại biểu Quốc hội chuyên trách thảo luận trước vào khoảng tháng 8, sau đó trình Quốc hội xem xét thông qua vào kỳ họp cuối năm''.

Nằm trong số luật phải ban hành để gia nhập WTO, nhưng theo Bộ trưởng Uông Chu Lưu, các luật Chứng khoán, Thuế thu nhập cá nhân có thể đến 2006 mới trình ra Quốc hội.

Kết luận buổi làm việc, Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Văn An khẳng định: ''UBTVQH nhất trí cao với đề nghị của Chính phủ. Nếu cần, UBTVQH, các Uỷ ban của Quốc hội sẽ làm ngày, làm đêm, kể cả thứ bảy, chủ nhật. Quan trọng là Chính phủ soạn thảo chuẩn bị kỹ, tập trung sửa những điều cần thiết nhất cho đàm phán gia nhập WTO''.

Ngay tại cuộc họp, Chủ tịch Nguyễn Văn An đã cử Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Văn Yểu là đầu mối của lãnh đạo Quốc hội làm việc với Chính phủ cụ thể chương trình làm luật gia nhập WTO.

• Văn Tiến