(VietNamNet) - Trước giờ chỉ nghe chuyện doanh nghiệp "chây ì" không chịu nộp thuế, nay lại có trường hợp cơ quan thuế "lờ" trách nhiệm, trì hoãn việc hoàn thuế đẩy doanh nghiệp vào cảnh khó khăn.
Ông Trương Thành Niên, Phó Giám đốc Công ty Nhật Tân đang trình bày những vướng mắc giữa công ty với cơ quan thuế. Ảnh: Quang Tuyến
Theo chính sách ưu đãi của Luật Thuế giá trị gia tăng (GTGT), doanh nghiệp thực hiện chức năng xuất khẩu hàng hóa sản xuất trong nước sang một số nước sẽ được hưởng thuế suất 0%. Doanh nghiệp nộp thuế GTGT theo phương thức khấu trừ thì hàng năm sẽ được hoàn thuế.
Thế nhưng, tại Tây Ninh, một doanh nghiệp chuyên xuất khẩu các mặt hàng trà ướp hương, trà Atisô, trà thanh nhiệt, cà phê bột… sang Campuchia là Công ty TNHH Nhật Tân (ĐC: A018, Hoàng Lê Kha, P.3, Thị xã Tây Ninh) đang đối mặt với nguy cơ phá sản - nguồn vốn cạn kiệt vì đã 3 năm liên tục không được hoàn thuế GTGT.
Ông Trương Thành Niên, Phó giám đốc Công ty Nhật Tân cho hay, từ khi được thành lập và kinh doanh xuất khẩu (22/10/02) Nhật Tân đã thực hiện được tất cả 5 kỳ hoàn thuế theo phương thức kiểm tra trước, hoàn thuế sau. Nhưng đến bộ hồ sơ xin hoàn thuế của kỳ thứ 6 (Công ty đã gởi đến Cục Thuế Tây Ninh ngày
“Hồ sơ hoàn thuế của chúng tôi đã bị ngâm gần 3 năm nay, không được xem xét và giải quyết theo luật định. Mặc dù chúng tôi đã có văn bản khiếu nại rất nhiều lần gửi lên lãnh đạo Cục Thuế Tây Ninh nhưng đến nay chúng tôi vẫn chưa nhận được câu trả lời chính thức. Hành động này không chỉ cản trở sự phát triển của công ty mà còn là đẩy chúng tôi vào con đường phá sản” - ông Niên bức xúc nói.
Đi tìm nguyên nhân
Theo tìm hiểu của chúng tôi, sau khi nhận bộ hồ sơ xin hoàn thuế kỳ thứ 6 của Công ty Nhật Tân, Cục Thuế Tây Ninh đã ra Quyết định số 1136/QĐ/CT/DN2 ngày 24/8/2005 đề nghị kiểm tra Công ty trước khi hoàn thuế, sau đó là Quyết định số 149/QĐ-UBND ngày 15/12/2005 của UBND tỉnh Tây Ninh về việc thành lập Đoàn Kiểm tra liên ngành, tiến hành thanh tra quyết toán thuế tại Công ty Nhật Tân.
Sau khi Đoàn Kiểm tra liên ngành tiến hành kiểm tra nguồn gốc hàng hóa mua bán của các năm 2003, 2004 tại công ty này đã kết luận như sau: “Về hàng hóa xuất khẩu có bán do Công ty TNHH Nhật Tân xuất khẩu, bán xuất khẩu có hợp đồng kinh tế với nước ngoài và hóa đơn GTGT xuất khẩu”. Về hàng hóa mua, nguồn gốc hàng hóa là hàng sản xuất trong nước và hàng ngoại nhập được hải quan cho phép xuất khẩu. Hầu hết hàng hóa được mua ở TP.HCM và Tây Ninh, đồng thời qua xác minh hóa đơn mua hàng của Công ty Nhật Tân đều có liên 2 đúng với liên 1.
Kết quả xác minh 10 đơn vị cung cấp hàng hóa cho Công ty Nhật Tân, có 3 công ty (Công ty LG Vina, Công ty CP Kinh Đô và Công ty CP Kiến trúc AA) khai nhận không có quan hệ mua bán với Công ty Nhật Tân, nhưng do những người mua hàng yêu cầu các công ty này khi bán hàng phải ghi hóa đơn GTGT cho Công ty Nhật Tân, với tổng doanh số bán hàng khoảng 3,254 tỷ đồng.
Công ty Nhật Tân đã tiến hành quyết toán hoàn thuế GTGT của 3 công ty trên là gần 88,7 triệu đồng, còn lại số tiền gần 237 triệu đồng Nhật Tân đã làm hồ sơ đề nghị được hoàn thuế trong hồ sơ kỳ thứ 6 và hiện chưa được giải quyết. Qua đó, Đoàn Thanh tra đề nghị Cục Thuế Tây Ninh thu hồi số tiền thuế GTGT gần 88,7 triệu đồng và tiếp tục làm rõ việc mua bán có liên quan đến hoàn thuế của Công ty Nhật Tân.
Về phần mình, Công ty Nhật Tân không đồng ý với kết luận nêu trên của Đoàn thanh tra. Theo ông Niên, cả 3 công ty đối tác kia có kê khai thuế về số hàng hóa xuất bán cho Công ty Nhật Tân, đồng thời Nhật Tân cũng đã thực hiện kê khai thuế và có chứng nhận thực xuất trong tờ khai hải quan của hải quan cửa khẩu.
“Đoàn thanh tra không thể “chụp mũ” doanh nghiệp mua bán khống như vậy được, chúng tôi đã thực hiện đầy đủ điều kiện và thủ tục hoàn thuế xuất khẩu như hợp đồng bán hàng, tờ khai hải quan về hàng hóa xuất khẩu có xác nhận thực xuất, hàng hóa xuất khẩu thanh toán qua ngân hàng và hóa đơn GTGT bán hàng cho nước ngoài…” - ông Niên cho biết.
Cũng theo ông Niên, từ đó đến nay Nhật Tân đã làm đơn khiếu nại gởi đến cơ quan chức năng rất nhiều, yêu cầu xem xét, giải quyết cho doanh nghiệp nhưng vướng mắc vẫn chưa được tháo gỡ.
Cục Thuế Tây Ninh "chây ì" hoàn thuế?
Trên thực tế, Tổng cục Thuế đã có Công văn số 2394/TCT-DNNN gửi Cục Thuế Tây Ninh và Công ty Nhật Tân sau khi nhận được khiếu nại của công ty này. Trong đó nêu rõ: “Trường hợp của Công TNHH Nhật Tân đã có đầy đủ các điều kiện và thủ tục về hàng hóa xuất khẩu được hoàn thuế GTGT… Cục Thuế Tây Ninh hoàn thuế cho công ty theo quy định”.
Sau đó Tổng cục Thuế còn có Công văn số 4987/TCT-DNK ngày 30/12/05 đề nghị Cục Thuế Tây Ninh “nếu doanh nghiệp đã đủ điều kiện hoàn thuế thì xem xét giải quyết ngay”; và Công văn (số 1413/TCT-TTr ngày 12/4/07) yêu cầu Cục Thuế Tây Ninh rằng “Nếu hồ sơ hoàn thuế của Công ty Nhật Tân đã đáp ứng theo Nghị định 158/2003/NĐ-CPngày 10/12/03 của Chính phủ và Thông tư 120/2003/TT-BTC ngày 12/12/03 của Bộ Tài chính thì được xem xét khấu trừ, hoàn thuế GTGT”.
Tuy vậy, Cục Thuế Tây Ninh dường như vẫn “lờ” đi các yêu cầu của Tổng cục Thuế, trì hoãn việc hoàn thuế khiến doanh nghiệp rơi vào cảnh khó khăn.
Vào ngày 25/7/2007 sau khi nhận được đơn kêu cứu của Công ty Nhật Tân, Tổng cục Thuế lại tiếp tục có Công văn số 2614/TCT-PCCS “đề nghị Cục Thuế Tây Ninh giải quyết dứt điểm vướng mắc về hóa đơn của Công ty TNHH Nhật Tân, kết quả báo cáo về Tổng cục Thuế”. Trong cùng ngày, UBND tỉnh Tây Ninh cũng có Công văn số 1303/UBND giao cho Cục Thuế khẩn trương triển khai thực hiện việc xem xét, trả lời trực tiếp cho Công ty Nhật Tân về việc trì hoãn không hoàn thuế GTGT, và báo cáo kết quả cho UBND tỉnh trước ngày 10/8/07.
Kết quả cũng chỉ là im lặng, mới đây nhất, ngày 24/8/2007, Tổng cục Thuế đã phải nhắc lại vấn đề bằng công văn số 3469/TCT-KTNB đề nghị Cục Thuế Tây Ninh giải quyết đơn khiếu nại của Công ty Nhật Tân theo đúng thẩm quyền quy định.
Dù cơ quan cấp lãnh đạo năm lần bảy lượt yêu cầu Cục Thuế Tây Ninh thực hiện nhiệm vụ của mình mà Cục Thuế Tây Ninh vẫn không có hành động nào giải quyết cho doanh nghiệp, thậm chí cũng không giải thích vì sao lại “ngâm” hồ sơ hoàn thuế cho đến thời điểm này.
Trong khi đó, theo Luật thuế GTGT, thời hạn giải quyết hoàn thuế đối với đối tượng áp dụng kiểm tra, thanh tra tại cơ sở trước khi hoàn thuế tối đa là 60 ngày kể từ ngày nhận được đầy đủ hồ sơ theo quy định.
Đại diện Công ty Nhật Tân cho biết thêm, việc trì hoãn hoàn thuế của Cục Thuế Tây Ninh gây thiệt hại không nhỏ cho công ty vì vốn kinh doanh của công ty chủ yếu là vốn vay ngân hàng và từ các tổ chức, cá nhân. Được biết, từ năm 2005 đến nay Nhật Tân đã phải ngưng hoạt động, mỗi tháng phải trả tiền lãi cho ngân hàng, các tổ chức và cá nhân là hơn 100 triệu đồng. Mới đây, Chi nhánh Ngân hàng Sài gòn Thương tín tại tỉnh Tây Ninh cũng đã có thông báo sẽ phát mãi tài sản của Công ty Nhật Tân vì nợ quá hạn.
Theo nguồn tin riêng của VietNamNet, trong tuần tới, UBND tỉnh Tây Ninh sẽ tiến hành họp bàn và đưa ra phương án giải quyết dứt điểm vấn đề chậm hoàn thuế của Cục Thuế Tây Ninh đối với Công ty Nhật Tân. Dù muộn song quyết định này vẫn là tia hy vọng duy nhất của một doanh nghiệp đang đứng trên bờ vực phá sản.
- Nguyễn Sa - Quang Tuyến
