Trưởng phòng Kế hoạch tài chính trường ĐH Nông lâm TP.HCM  Trần Đình Lý:  Bộ bảo: hợp lý; kiểm toán nói: không hợp pháp

Một khó khăn lớn khi thực hiện NĐ10 là nhà trường phải sử dụng 40% nguồn tự có để bổ sung cho việc tăng mức lương tối thiểu. Khi xây dựng mức lương dựa vào hệ số lương, có một thực tế: những người công tác lâu năm có hệ số lương cao, mức lương sẽ cao. Điều đó dẫn tới phân hoá, chênh lệch mức thu nhập đối với cán bộ trẻ, mặc dù họ làm việc rất hiệu quả. Dù đã có hệ số điều chỉnh, nhưng thực tế rất khó định lượng hệ số này.

Hiện nay, các trường đều linh động vận dụng quy định về giờ giảng nghĩa vụ từ năm 1978 (GS: 290 tiết, PGS: 270, giảng viên: 260, trợ giảng: 200) theo hướng: giảm giờ nghĩa vụ xuống, đặc biệt với trợ giảng trẻ. Những SV vừa tốt nghiệp xuất sắc này nếu gồng mình ra dạy nghĩa vụ 4-5 lớp/năm để rồi nhận vài trăm nghìn đồng/tháng thì quả là điều đáng suy nghĩ. Sự rút ngắn giờ nghĩa vụ cho giáo viên trẻ là phù hợp. Bộ GD-ĐT duyệt quyết toán đồng ý với sự hợp lý đó. Nhưng theo quan điểm kiểm toán lại không hợp pháp.

Hiệu trưởng trường ĐH Vinh Nguyễn Đình Huân: Phải giảm thủ tục hành chính và chứng từ không cần thiết

Điều kiện về tài chính, ngân sách cơ chế quản lý biên chế, hệ thống thang bảng lương… để triển khai Nghị định 10 là chưa đủ và đảm bảo, đặc biệt là hệ số lương tối thiểu chưa ổn định để làm căn cứ cho việc xây dựng kế hoạch tài chính. Khi Nhà nước giao cho các đơn vị tự cân đối nguồn thu để đảm bảo chi trả lương theo hệ số lương cơ bản, đơn vị không đủ kinh phí để trả nhưng vẫn không được Nhà nước bù hỗ trợ. Quy định không thu học phí SV sư phạm, khung thu học phí hiện nay là những yếu tố gây khó khăn cho đơn vị khi tự chủ tài chính. Mặt khác, việc khoán quyền tự chủ và tự chịu trách nhiệm cho cơ sở phải đồng thời với việc cho phép giảm các thủ tục hành chính và một số loại chứng từ thanh toán không cần thiết.

 Trưởng phòng Tài vụ trường ĐH Sư phạm Hà Nội Văn Thị Xuân Thu: Tự chủ chi nhưng không tự chủ nguồn thu

Các đơn vị tự chủ về chi tiêu nhưng không tự chủ về nguồn thu, về mức thu. Ví dụ, việc mở các loại hình đào tạo phi chính quy thì phải phụ thuộc vào chỉ tiêu tuyển sinh; không được mở hệ B tại trường trong khi đó đội ngũ cán bộ giảng dạy  lớn, có trình độ và kinh nghiệm cao nhưng phải đi dạy cho một số trường dân lập khác; mức thu học phí và một số khoản thu khác phải theo định mức.

Văn bản quy định chế độ làm việc, định mức lao động của cán bộ giảng dạy đã được xây dựng từ rất lâu, lạc hậu so với thực tiễn nên việc thanh toán giờ giảng và tính toán định mức biên chế giảng dạy không thống nhất.

Hiệu phó trường ĐHDL Kỹ thuật Công nghệ TP.HCM Lê Hoàng Bình: Trả lương theo ba khoản

Nếu trả lương đúng và đủ, giảng viên ĐH sẽ phát huy tối đa năng suất lao động của mình, có thể sống và tích lỹ cho bản thân, gia đình bằng chính nghề nghiệp của mình mà không cần phải làm thêm một nghề nào khác.

Như vậy, có thể tính lương của giảng viên ĐH theo ba khoản độc lập. Khoản 1, lương cơ bản: được tính theo thang lương của Nhà nước, bao gồm: lương, phụ cấp ngạch, bậc. Căn cứ mức lương cơ bản, trường phải đóng BHXH, BHYT cho người lao động được hưởng. Ví dụ một PGS có hệ số lương 5,6, phụ cấp nghề nghiệp (ngành giáo dục là 30%), phần lương cơ bản được tính là: 290x5,6 (1+3) = 2.111.200 đồng/tháng. Phần trường phải đóng cho người lao động các khoản BHXH (15%), BHYT (2%)  và kinh phí công đoàn (2%): 290x5,6x0,19 = 306.560 đồng/tháng.

Khoản 2, lương giảng dạy: khoản này phải được tính đúng, tính đủ căn cứ theo phẩm chất (chất lượng của bài giảng và học hàm), thời lượng (số tiết dạy) và khả năng tài chính của cơ quan quản lý lao động (thỏa thuận giữa hai bên). Ví dụ một PGS dạy giỏi, tham gia dạy 300 tiết học kỳ, thù lao giảng dạy được tính 100.000 đồng/tiết, thì học kỳ đó được hưởng tiền giảng dạy là 30 triệu đồng.

 Khoản 3, lương nghiên cứu khoa học: Một trong hai nhiệm vụ cơ bản của giáo viên là NCKH. Chính hoạt động NCKH hỗ trợ cho hoạt động giảng dạy. Người thầy phải nghiên cứu, tiếp cận với khoa học công nghệ để làm phong phú, sinh động bài giảng.

• Cam Lu (ghi)