Nhiều sai phạm

Tình trạng các điểm giao dịch tự đăng ký thông tin thuê bao trả trước để nhận khuyến mãi vào tài khoản vẫn phổ biến. Ảnh: VNN.

Kết quả thanh tra vừa báo cáo Bộ TT&TT cho thấy, có hơn 50% các điểm giao dịch vi phạm quy chế đăng ký thuê bao, bán những SIM đăng ký thông tin hoặc SIM đã kích hoạt trước. Đoàn thanh tra đã lập biên bản hành chính với 328 điểm giao dịch trên địa bàn 5 tỉnh, tạm giữ 239 SIM đăng ký thông tin trước của các mạng di động. Thanh tra các Sở TT&TT cũng phạt các hành vi vi phạm về quản lý thuê bao di động trả trước với số tiền là 76 triệu đồng và tạm giữ hàng trăm SIM đã đăng ký trước thông tin.

Quá trình thanh tra cho thấy, phần mềm đăng ký tiếp nhận thông tin thuê bao của các mạng di động còn nhiều hạn chế. Qua kiến nghị của đoàn Thanh tra Bộ TT&TT, các mạng di động đã khắc phục những hạn chế cơ bản như loại bỏ những thông tin không có ý nghĩa như chủ thuê bao chưa đủ 14 tuổi có chứng minh thư nhân dân hay sinh năm 1900 hay năm 2010…,  nhưng thực tế trong cơ sở dữ liệu vẫn còn tồn tại những thông tin không có ý nghĩa hoặc không chính xác. 

Thanh tra Bộ TT&TT cho biết, số liệu SIM được đăng ký thông tin không chính xác do chủ điểm giao dịch tự đăng ký thông tin rồi bán bán cho khách hàng sử dụng còn rất lớn. Thực tế hiện nay, khách hàng có thể mua SIM đã đăng ký thông tin rất dễ dàng và ở bất cứ địa điểm bán nào. Việc cấp phát SIM đa năng còn rất lỏng lẻo, dẫn đến việc không kiểm soát được chủ điểm giao dịch và không quản lý được việc đăng ký thông tin của thuê bao trả trước. Thậm chí, các chủ điểm giao dịch có thể mua bán số lượng lớn SIM đa năng một cách dễ dàng. Cũng trên thực tế, nhiều mạng di động và đại lý thực hiện việc quản lý thuê bao trả trước mang tính đối phó. Thậm chí, nhiều doanh nghiệp phát hiện ra đại lý vi phạm nhưng cũng lờ đi hoặc chỉ dừng lại ở việc nhắc nhở.

Kiến nghị xiết chặt quản lý  

Trước thực trạng đăng ký thuê bao di động trả trước hiện nay, Thanh tra Bộ TT&TT đã kiến nghị lên Bộ TT&TT đình chỉ phát hành SIM đa năng của các mạng di động và thu hồi chức năng đăng ký thông tin của SIM đa năng này. Thanh tra Bộ TT&TT cũng kiến nghị cần sớm tiến hành quản lý giá SIM của mạng di động khi phát hành ra thị trường, tách giá tiền SIM và tiền trong tài khoản và cấm việc khuyến mãi nạp thẻ trong 3 lần nạp đầu tiên của thuê bao đăng ký mới. Bên cạnh đó, phải đình chỉ việc tặng tiền vào tài khoản của chủ điểm giao dịch khi kích hoạt hoặc đăng ký SIM thành công và quy định cụ thể giá trị khuyến mãi trong mỗi lần nạp tiền của thuê bao trả trước.  

Thanh tra Bộ TT&TT đề nghị, các mạng di động cần tiến hành rà soát cơ sở dữ liệu thông tin thuê bao trả trước, kiên quyết dừng cấp dịch vụ với các thuê bao đăng ký thông tin không chính xác trước 15/4/2009. Bên cạnh đó, các mạng di động cần phải tổ chức kiểm tra, kiểm soát các chủ điểm giao dịch theo quy định tối thiểu 1 lần/tháng và thường xuyên tổ chức hướng dẫn các chủ điểm giao dịch thực hiện quy định về quy trình đăng ký thông tin. Các mạng di động cần phải kiên quyết cắt hợp đồng với điểm giao dịch uỷ quyền nếu vi phạm.

Bộ TT&TT khẳng định, trong thời gian tới sẽ kiên quyết xử lý những vi phạm để chấn chỉnh hoạt động quản lý thuê bao di động trả trước. Ông Nguyễn Thanh Hải, Chánh Thanh tra Bộ TT&TT cho biết, sắp tới Thanh tra Bộ sẽ tiến hành phúc tra các kết quả thanh tra trong thời gian vừa qua sau đó sẽ tiến hành xử phạt các doanh nghiệp vi phạm.  

Theo dự kiến của Thanh tra Bộ TT&TT, trong thời gian từ tháng 7 đến tháng 9/2009 sẽ tiếp tục triển khai thanh tra trên diện rộng về việc thực hiện quản lý thuê bao di động trả trước. Đối tượng của đợt thanh tra này là các mạng di động, các chi nhánh, trung tâm trực thuộc, chủ điểm, đại lý, cửa hàng kinh doanh tạp hoá… Cuối tháng 12/2009, Thanh tra Bộ TT&TT sẽ thành lập đoàn thanh tra để phúc tra kết quả việc đăng ký thông tin thuê bao trả trước để ra quyết định xử phạt các đối tượng vi phạm. 

Thanh tra Bộ TT&TT cho rằng, bên cạnh việc xiết chặt quản lý thuê bao trả trước, Bộ Công an cũng cần nhanh chóng hoàn thiện bộ cơ sở dữ liệu chứng minh thư nhân dân để có cơ sở kiểm soát việc đăng ký thông tin thuê bao trả trước và ngăn chặn những tiêu cực do việc này gây ra.

(Theo Thái Khang/ICT News)