- Đất bị bỏ hoang, người dân bị cấm sản xuất, hàng chục người dân đã bỏ bê hết tất cả công việc để đi đòi "quyền" cho đất. 

Quyết định tạm giao = quyết định thu hồi đất? 

Cho rằng việc thu hồi đất của UBND quận Long Biên không đúng trình tự pháp lý, hàng chục người dân đã làm đơn tố cáo gửi đến các cơ quan chức năng có thẩm quyền. 

Trong đơn thư gửi tới VietNamNet, ngoài việc khẳng định việc chính quyền địa phương tiến hành GPMB, kê biên, kiểm đếm và cấm người dân sản xuất khi chưa có quyết định thu hồi đất là trái với trình tự pháp luật, người dân còn tỏ vẻ hoài nghi về dự án này. 

Điều mà người dân quan tâm đó là: Mặc dù QĐ 6378/QĐ-UB chỉ là QĐ tạm giao 55.400m² đất chứ không phải là quyết định thu hồi đất nhưng trong rất nhiều văn bản, UBND quận Long Biên lại coi đó là quyết định thu hồi đất. 

Ông Trần Ngọc Doanh dẫn chứng: "Văn bản 6378 mới chỉ là văn bản tạm giao đất, thế nhưng, trong nhiều văn bản được đưa ra, trong phần căn cứ, quận Long Biên lại cho đó là quyết định thu hồi đất.  

QĐ 6378 chỉ là QĐ tạm giao, thế nhưng trong nhiều văn bản, phía UBND quận Long Biên lại hô "biến" thành QĐ thu hồi đất. Ảnh: Hoàng Sang.

Chẳng hạn, ngày 5/7/2009, UBND quận Long Biên có văn bản số 497/UB-GPMB để trả lời các hộ dân xung quanh dự án tại xứ đồng Mả Tre. Văn bản này khẳng định phía UBND quận Long Biên đã làm đúng trình tự pháp luật quy định(?!). Để chứng minh, cho cái gọi là đúng trình tự, phía quận viện dẫn: "Ngày 30/9/2004 có quyết định số 3678/QĐ-UB của TP. Hà Nội về việc thu hồi 55.400m² đất...".   

Ngoài ra, trong các văn bản số 47/TB-QLDA (ra ngày 3/3/2005); 476/UB-GPMB (ra ngày 29/6/2007), phía quận Long Biên cũng "biến" QĐ 6378 về việc tạm giao 55.400m² thành quyết định thu hồi đất". 

Và là căn cứ để khẳng định UBND quận Long Biên đã làm đúng trình tự trong việc thu hồi diện tích tại xứ đồng Mả Tre. Ảnh: Vũ Thành

Nhiều người dân cho rằng: sai phạm trong trình tự thu hồi đất bắt nguồn từ việc cán bộ quận Long Biên cố tình hiểu sai văn bản 6378 và xem đó là quyết định thu hồi đất. Từ đó mới nảy sinh ra các văn bản về Thành lập tổ công tác GPMB, cấm người dân sản xuất khi chưa có quyết định thu hồi đất...  

Sẽ gửi đơn lên Tòa án Tối cao 

Sau khi UBND TP Hà Nội ra quyết định 6378/QĐ-UB, ngày 3/3/2005, BQL dự án quận Long Biên đã ra văn bản số 47/TB-QLDA về việc dừng canh tác tại xứ đồng Mả Tre.  

Văn bản này nêu rõ đã thực hiện việc trả tiền bồi thường hỗ trợ mồ mả cho các hộ dân; phương án bồi thường hỗ trợ về đất nông nghiệp đang được công khai tại phường Gia Thụy. 

Cũng trong văn bản này, phía BQL dự án đề nghị UBND phường Gia Thụy thông báo cho các hộ dân không được tiếp tục canh tác tại xứ đồng Mả Tre. 

Cho rằng chưa nhận được bất kỳ một quyết định thu hồi đất nào mà đã bị cấm canh tác, 25 hộ dân đã làm đơn gửi lên UBND quận. Tuy nhiên, người dân nơi đây đều không bằng lòng với câu trả lời mà lãnh đạo quận Long Biên đưa ra. 

Ông Trần Ngọc Doanh - người đã không nản lòng với "hành trình" đi khiếu kiện các quyết định của UBND quận Long Biên cho hay: "Năm 2007, sau khi nhận được quyết định thu hồi đất kèm theo bản phương án bồi thường nhưng không có dấu cũng như chữ ký của UBND quận Long Biên, người dân chúng tôi lại tiếp tục làm đơn gửi đến lãnh đạo quận Long Biên để phản đối một số quyết định". 

Bà Đỗ Thị Nhàn - một hộ dân tại phường Gia Thụy bất bình: "Chính cách làm việc kiểu cầm đèn chạy trước ô tô của lãnh đạo quận Long Biên đã khiến đồng ruộng bị bỏ hoang, nông dân thì không có đất để sản xuất. Ảnh: Hoàng Sang

Thêm một lần nữa, những yêu cầu đòi hỏi của người dân không được trả lời và giải quyết thỏa đáng. Vì thế hàng chục người dân lại làm đơn khởi kiện ra Tòa án Nhân dân quận Long Biên.

Trong nhiều nội dung khởi kiện đến tòa án, ông Doanh cũng như các hộ dân đều đồng thời phản đối Quyết định 1353/QĐ-UBND (ra ngày 29/6/2007, gọi tắt là QĐ 1353) của UBND quận Long Biên về việc thu hồi hơn 44 ngàn m² đất tại phường Gia Thụy.  

Theo một số hộ dân, QĐ 1353 thu hồi hơn 44 ngàn m² đất là quyết định thu hồi đất chung. Trong khi đó, pháp luật quy định UBND cấp quận chỉ được thu hồi diện tích đất cụ thể đối với từng hộ, gia đình, cá nhân. 

"Nghị định 84 đã nêu rất rõ, chỉ có UBND cấp tỉnh, thành phố trực thuộc TƯ mới có thẩm quyền ra QĐ thu hồi đất chung đối với toàn bộ thửa đất của khu đất. Còn UBND cấp huyện, quận chỉ được quyền ra QĐ thu hồi đất đối với từng thửa đất, có nội dung bao gồm tên địa chỉ người bị thu hồi đất, số tờ bản đồ... Vậy mà phía UBND quận Long Biên lại làm thay thành phố, ra cả QĐ thu hồi đất chung" - ông Trần Ngọc Doanh bức xúc. 

Trong đơn khởi kiện, ông Doanh cho rằng UBND quận Long Biên đã làm không đúng trình tự, thủ tục thu hồi đất tại xứ đồng Mả Tre. Theo đó, pháp luật quy định chỉ sau khi có quyết định thu hồi đất thì mới đến thủ tục lập, thẩm định và xét duyệt phương án bồi thường, GPMB. 

Ngày 19/7/2007, UBND quận Long Biên ra QĐ thu hồi hơn 44 ngàn m2 đất tại xứ đồng Mả Tre. Thế nhưng trước đó, ngày 29/6/2007, quận Long Biên đã ban hành QĐ 1197/QĐ-UBND phê duyệt phương án điều chỉnh bổ sung, bồi thường, hỗ trợ cho 201 hộ để GPMB. Ảnh: Vũ Thành

Theo hồ sơ mà VietNamNet có được, ngày 19/7/2007, UBND quận Long Biên ra QĐ thu hồi hơn 44 ngàn m² đất tại xứ đồng Mả Tre. Trước đó, ngày 29/6/2007, quận Long Biên đã ban hành QĐ 1197/QĐ-UBND phê duyệt phương án điều chỉnh bổ sung, bồi thường, hỗ trợ cho 201 hộ để GPMB.  

Phiên tòa sơ thẩm kết thúc, mặc dù phía Tòa án đã khẳng định một số bất cập liên quan đến trình tự thu hồi đất tại xứ đồng Mả Tre nhưng vẫn phán quyết không thu hồi những quyết định mà UBND quận Long Biên đã ban hành. Phía người dân lại tiếp tục gửi đơn lên Tòa án Nhân dân TP Hà Nội và các cơ quan chức năng khác. 

"Chúng tôi không đòi hỏi quyền lợi cho riêng cá nhân mình mà chỉ yêu cầu quận Long Biên phải rút lại những QĐ trái thẩm quyền, đồng thời phải có biện pháp xử lý đối với những cá nhân làm sai. Chúng tôi hy vọng phiên tòa sắp tới sẽ bác bỏ những QĐ trái với trình tự pháp luật. Nếu tòa án TP Hà Nội vẫn y nguyên bản án cũ, chúng tôi sẽ lại tiếp tục khởi kiện ra Tòa án Nhân dân Tối cao" - ông Doanh cho hay.

•  Hoàng Sang - Vũ Thành

(còn nữa)