– Không đồng tình với dự án xây ốp nhà trên khu đất đã sử dụng hơn 20 năm, hai hộ dân đã bị UBND phường ra quyết định khắc phục hậu quả vi phạm hành chính đối với công trình đã xây dựng trước đó 14 năm. Sau nhiều lần khiếu nại với việc xử lý của phường, kết quả là những công trình này sẽ bị cưỡng chế.
Vừa qua, VietNamNet có nhận được đơn kiến nghị của bà Nguyễn Thị Kim Cúc, 69 tuổi, căn hộ 100 và ông Phạm Ngọc Nhân, 84 tuổi, căn hộ 400, dãy nhà C2, 34A, Trần Phú, phường Điện Biên, Q. Ba Đình, Hà Nội. Ông Nhân nguyên là đại tá, nguyên Chánh văn phòng Tổng Thanh tra quân đội, cán bộ tiền khởi nghĩa, 60 năm tuổi đảng, gia đình liệt sỹ, được tặng thưởng Bảng vàng danh dự.
Theo đơn trình bày của 2 hộ này thì căn nhà hiện tại ở tầng 1 của dãy nhà được ngành quân đội phân cho 2 gia đình từ năm 1984 theo chế độ (có 8 hộ ở tầng 1, có tất cả 3 dãy, 1 dãy cao 5 tầng). Do ở tầng trệt không được sử dụng những công trình công ích chung của khu nhà nên những nhà dưới được sử dụng thêm phần diện tích đất trước cửa làm sân.
Chính Thượng tướng Phùng Thế Tài, nguyên Phó Tổng tham mưu trưởng, nguyên Chủ tịch hội đồng đời sống, chính sách cơ quan bộ tổng tham mưu - Bộ Quốc phòng đã xác nhận: “…nửa nhà hướng Bắc thiết kế cho 8 hộ cho từng toà nhà có lối đi riêng và sân trong khuôn viên được được xây tường ngăn cách với lối đi và sân chung của khu tập thể theo quy chuẩn”.
 |
|
Hai vợ chồng Đại tá Phạm Ngọc Nhân đều mắc bệnh hiểm nghèo, suy tim và ung thư. Năm 2008, khi dự án ốp nhà C2 tiến hành, 2 ông bà đã phải "sơ tán" gần 1 năm trời vì sợ không chịu nỗi. Còn bà Cúc (người ngoài cùng bên trái) cũng có người con bị liệt, rất khó khăn, ki ốt được xây trước sân nhà bà để cô con dâu kiếm thêm thu nhập, nuôi chồng bị liệt sắp bị dỡ bỏ. Ảnh: Duy Tuấn |
Cũng theo phản ánh của 2 hộ này thì năm 1995, do quá khó khăn về nhà ở và mục đích kiếm thêm thu nhập, bà Cúc cũng như các hộ ở tầng trệt xin phép được xây dựng thêm 1 căn phòng trên diện tích sân trước nhà. Việc xây dựng thêm đã được các cơ quan chức năng Bộ Quốc phòng lúc bấy giờ và Ban quản trị nhà ở đồng ý.
Đối với bà Cúc, thời điểm đó đã được chính Phòng xây dựng, quản lý nhà đất, Cục quản lý hành chính, Bộ tổng tham mưu đồng ý cho phép xây thêm 10m2, do Thiếu tướng Nguyễn Thế Kỷ ký.
Đến năm 2000 thì toàn bộ 3 dãy nhà tập thể được mua lại của nhà nước theo Nghị định 61. Tuy vậy, khi cấp giấy chứng nhận nhà và đất thì đối với 8 hộ ở tầng 1 toàn bộ 3 dãy nhà đều không được tính phần diện tích sân vào trong sổ đỏ. Dù vậy, các hộ vẫn sử dụng phần diện tích trước nhà bình thường, không có tranh chấp cho tới trước khi có dự án ốp nhà C2.
Không đồng ý thì lôi chuyện cũ ra… xử lý (?)
Năm 2007, được sự đồng ý của Bộ Quốc phòng, dự án ốp nhà C2, cơi nới diện tích ở cho những sỹ quan quân đội ở khu tập thể này ra đời, do Công ty Đầu tư phát triển nhà và Đô thị tiến hành.
Theo như nội dung dự án thì toàn bộ hơn 60 hộ các tầng trên của dãy nhà C2 sẽ bỏ vốn ra để xây thêm phần diện tích từ các sân của các hộ tầng trệt. Các hộ tầng 1 sẽ không phải đóng tiền, sẽ được xây thêm diện tích nhà và được hỗ trợ khoảng 60 triệu đồng.
Theo quy định của Sở quy hoạch kiến trúc Hà Nội thì có một điều khoản là dự án phải được sự đồng thuận của tất cả các hộ, tránh khiếu kiện về sau.
Tháng 2/2008, dự án được phép khởi công khi mà công tác giải phóng mặt bằng chưa xong, chưa được sự nhất trí của tất cả các hộ tầng 1. Hộ ông Nhân và bà Cúc đều cho rằng diện tích sân đã được họ sử dụng từ năm 1984, quá trình ở không có tranh chấp, tiền thuế đều nộp đầy đủ thì đất đó là của họ, và nếu dự án muốn lấy đất thì phải đền bù chứ không thể gọi là hỗ trợ.
Tuy vậy, do không đồng tình với một số điểm của dự án nên hộ ông Nhân và bà Cúc đã không đồng ý cho xây dựng trên diện tích sân trước nhà họ. Dự án vẫn được tiến hành.
 |
|
Cùng một diện tích đất trước nhà, nếu đồng ý để cho các hộ tầng trên xây dựng để cơi nới diện tích ở thì sẽ được sử dụng diện tích đã xây từ đất đó, và sẽ được đề nghị bổ sung diện tích đó vào sổ đỏ (căn nhà đã xây bên trái). Ngược lại, hộ bà Cúc (bên phải) không đồng ý cho xây thì buộc cưỡng chế công trình đã xây từ 14 năm trước vì được cho là vi phạm hành chính, và diện tích đó sẽ bị dự án thu hồi để làm móng cho các hộ tầng trên cơi nới nhà. Ảnh: Duy Tuấn |
Việc vi phạm hành chính mà phường này xử lý là những công trình đã được xây dựng từ năm 1995. Tại thời điểm lập biên bản “Kiểm tra xác minh vi phạm hành chính trong lĩnh vực trật tự xây dựng”, các hộ này đều không tiến hành xây dựng. Các hộ này bị buộc tháo dỡ những công trình trên diện tích “đất lưu không” để các hộ tầng trên được xây dựng.
Ông Nhân và bà Cúc đều cho rằng việc phường căn cứ vào những quy định sau này để buộc họ phải tháo dỡ công trình, một hành vi có từ 14 năm trước là không đúng. Hơn nữa là số diện tích đó được các hộ sử dụng từ lâu, không có tranh chấp, việc xây thêm diện tích đã có sự đồng ý của cơ quan quản lý thời đó.
Một vấn đề nữa khiến cả 2 hộ bức xúc là “bỗng dưng” bị xử lý sau khi không thuyết phục được.
UBND phường Điện Biên làm đúng (?)
Trả lời báo chí xung quanh khiếu nại của những hộ dân trên, ông Lê Văn Định, Chủ tịch UBND phường Điện Biên cho rằng việc xử lý của phường đối là đúng quy định, mặc dù ông thừa nhận hành vi vi phạm đó đã xảy ra 14 năm trước.
“Nghị định 23 cho phép phường có quyền buộc khôi phục lại hiện trạng ban đầu đối với những công trình trái phép để phục vụ cho dự án” – ông Định nói.
Bộ Quốc phòng (QP) đã có văn bản khẳng định những khu vực đất đấy là đất lưu không, Bộ QP chưa giao cho ai. Nhưng nếu các hộ đồng ý xây dựng thì các hộ tầng dưới vẫn được sử dụng diện tích đấy.
 |
|
Ông Lê Văn Định, Chủ tịch UBND phường Điện Biên: Phường đã làm đúng(?). Ảnh: Duy Tuấn |
Tuy vậy, điều hiển nhiên dễ thấy trong dự án này là đối với những hộ không đồng tình với dự án thì bị UBND phường lập biên bản và ra quyết định “Khắc phục hậu quả vi phạm”.
Cùng có phần đất lưu không nhưng nếu đồng ý cho xây thì những hộ đồng tình với dự án lại không những không bị thu đất mà còn được dự án xây nhà, được đề nghị bổ sung diện tích vào sổ đỏ và còn được hưởng 60 triệu đồng tiền “hỗ trợ”.
“Thời điểm vi phạm trái phép đấy tôi chưa về … Toàn bộ cái việc này là do cơ quan Bộ Quốc phòng để lại cho địa phương bây giờ phải xử lý cái hậu quả đấy” – ông Định nói thêm.
Được biết, sau khi có quyết định trả lời khiếu nại của 2 hộ trên (2/10), UBND phường đã có thông báo sẽ cưỡng chế những công trình được cho là vi phạm của 2 hộ trên vào ngày 14/10. Trong khi đó thời hạn để các hộ này không đồng ý cách giải quyết, khiếu nại lên cơ quan chức năng là 30 ngày.
Đã mấy năm nay, bản thân ông Nhân, chủ hộ số 400 đang bị suy tim độ 4, vợ ông cũng mắc bệnh hiểm nghèo đã phải sơ tán khỏi căn nhà gần 1 năm khi dự án được tiến hành.
Chị Hương, con gái ông Nhân buồn rầu nói: “Nghe tin phải cưỡng chế, anh em chúng tôi đang bàn để đưa bố mẹ tiếp tục sơ tán vì sợ ông bà không chịu nổi với căn bệnh hiểm nghèo của mình khi đoàn cưỡng chế đến”. Kiểm tra, báo cáo Thủ tướng Chính phủ trong tháng 11/2009 Ngày 12/10, Văn phòng Chính phủ đã có công văn số 7113 gửi Chủ tịch UBND Thành phố Hà Nội về việc “Kiến nghị của một số công dân TP. Hà Nội” liên quan đến vấn đề quy hoạch và xây dựng trên địa bàn. Trong đó có nội dung về khiếu nại về dự án ốp nhà C2, khu tập thể 34A, Trần Phú. Công văn dẫn ý kiến của Phó Thủ tướng Trương Vĩnh Trọng chỉ đạo: “Giao Chủ tịch UBND TP. Hà Nội chỉ đạo kiểm tra, xem xét giải quyết khiếu nại của ông Phạm Ngọc Nhân liên quan đến việc xây ốp tại Khu tập thể 34A, Trần Phú, P. Điện Biên, Quận Ba Đình. Báo cáo Thủ tướng kết quả giải quyết trong tháng 11/2009”.
