- Đến thời điểm hiện tại, việc thu hồi hơn 55 ngàn m2 đất tại xứ đồng Mả Tre (quận Long Biên, TP. Hà Nội vẫn chưa có quyết định thu hồi đất mà chỉ mới có quyết định (QĐ) tạm giao đất.
Trong buổi làm việc với PV VietNamNet, ông Phạm Anh Dũng - Phó Giám đốc Ban Quản lý dự án quận Long Biên cho rằng: đến thời điểm hiện tại, tất cả mọi quyết định liên quan đến việc thu hồi đất tại xứ đồng Mả Tre đều căn cứ vào Quyết định 6378/QĐ-UB.
Mặc dù trong QĐ này nêu rõ là tạm giao 55.400m2 đất tại phường Gia Thụy cho BQL dự án quận Long Biên để điều tra số liệu giải phóng mặt bằng (GPMB), thế nhưng phía UBND quận Long Biên lại "mặc định" và hiểu đó là quyết định thu hồi đất.
Đến thời điểm hiện tại, toàn bộ diện tích 55.400m2 tại xứ đồng Mả Tre vẫn chưa có QĐ thu hồi đất của UBND TP. Hà Nội. Phía lãnh đạo quận Long Biên "mặc định" QĐ 6378 chính là QĐ thu hồi đất?!. Ảnh: Hoàng Sang.
Cũng vì cho rằng đó là quyết định thu hồi đất nên phía quận Long Biên đã ra hàng loạt văn bản căn cứ vào QĐ tạm giao này.
Ông Dũng cũng thừa nhận: "Nếu nói đúng về mặt hình thức thì đây chỉ là quyết định tạm giao đất. Kể ra, nếu như thành phố có câu :”Thu hồi và tạm giao” thì mới chuẩn nhưng mà không hiểu khi mà UBND TP. Hà Nội ra quyết định này thì lại thiếu mất hai chữ "thu hồi". Tôi cho là có thể là cơ quan tham mưu cho thành phố có thể có sơ suất trong việc này".
Dân kiện cáo chỉ là do bức xúc?
- Thưa ông, vì sao người dân lại không đồng tình với việc thu hồi số diện tích tại xứ đồng Mả Tre và gửi đơn thư tố cáo đến các cơ quan chức năng? Phải chăng là do trình tự tiến hành thu hồi đất có vấn đề?
- Dự án này nhằm xây dựng các công trình phúc lợi, khu hành chính của phường Gia Thụy. Theo tôi thì có hơn hai chục hộ do không đạt được theo nguyện vọng đền bù nên mới kiện cáo. Người dân bị thu hồi đất cứ nghĩ rằng đất này được giao từ những năm 60-61, có sổ đỏ và đã sử dụng lâu dài thì không ai được lấy và đền bù phải theo thỏa thuận. Chính vì thế nên họ mới bức xúc.
Về trình tự, sau khi tách quận, địa phương có lập dự án trình thành phố để phường Gia Thụy có được một khu hành chính như thế này. Thời điểm này, quận đã làm đầy đủ các quy trình về GPMB.
Ông Phạm Anh Dũng - PGĐ BQL dự án quận Long Biên cho rằng người dân đi kiện cáo chỉ là do bức xúc, phía quận đã làm đúng trình tự? Ảnh: Vũ Thành.
Dự án này cũng vướng phải một số vấn đề: khi quận đã phê duyệt dự án này thì thành phố lại chưa bố trí được vốn, kinh phí để chi trả cho các hộ dân nên chưa thể thực hiện được dứt điểm việc GPMB. Qua thời gian, chính sách của nhà nước trong GPMB lại có những thay đổi, điều chỉnh. Đến tận 2007, thành phố mới bố trí được vốn thì quận lại phải điều chỉnh lại. Chính vì vậy mà nó sinh ra nhiều vấn đề và kiến nghị, thắc mắc của dân.
Tôi hiểu và thông cảm với bức xúc của người dân khi bị mất đất nhưng nếu người dân cho rằng chúng tôi làm không đúng trình tự và thủ tục thì chưa chuẩn. Tôi muốn nhắc lại, dự án này tiến hành theo nhiều giai đoạn, thời gian, nhiều thay đổi nên trong quá trình thực hiện cũng có thể có nhiều việc này việc khác, không thể tròn trịa.
55.400m2 đất vẫn chưa có quyết định thu hồi?
- Theo ông, việc thu hồi 55.400m2 đất tại xứ đồng Mả Tre căn cứ vào QĐ nào? Người dân cho rằng UBND quận Long Biên đã "cầm đèn chạy trước ô tô", chưa có QĐ thu hồi đất đã tiến hành GPMB, cấm người dân canh tác?
- Năm 2004, UBND Thành phố có quyết định 6378 về việc tạm giao 55.400m2 đất tại phường Gia Thụy cho BQL dự án quận Long Biên giải phóng mặt bằng. Căn cứ vào quyết định này, UBND quận Long Biên đã chỉ đạo cơ quan chức năng tiến hành thành lập hội đồng GPMB, điều tra số liệu, kiểm đếm để có số liệu chính thức và lên các phương án đền bù GPMB theo quy định.
Việc tiến hành thu hồi đất và xây dựng cơ sở hạ tầng chỉ dựa theo QĐ tạm giao này. Ảnh: Hoàng Sang.
QĐ 6378 là cơ sở để quận tiến hành GPMB. Mặc dù tên của QĐ là tạm giao nhưng chúng tôi coi như đây là QĐ thu hồi đất. Phải hiểu đây cũng là QĐ thu hồi đất vì nếu không thu hồi đất thì lấy gì mà giao, phải có thu hồi thì mới có giao chứ. Năm 2005, Thành phố có cử các đoàn về kiểm tra nhưng không có vấn đề gì cả.
- Ông có thể lý giải vì sao mà phía quận lại xem đây chính là QĐ thu hồi đất?
- Về việc này thì tôi cũng không lý giải được. Mình là cơ quan cấp dưới nên phải thực hiện theo chỉ đạo của cấp trên. Với tiêu đề thì văn bản này là QĐ tạm giao nhưng chúng tôi vẫn được hiểu đây là thu hồi và được giao cho quận để GPMB.
- Về việc này, phía Thanh tra Bộ TT-MT đã khẳng định: "Việc UBND quận Long Biên ban hành quyết định phê duyệt phương án bồi thường GPMB trước khi ban hành QĐ thu hồi đất là không đúng trình tự pháp luật". Ông đánh giá như thế nào về kết luận này?
- Đây là ý kiến của cơ quan chuyên ngành nên chúng tôi không có ý kiến gì. Tuy nhiên, tôi khẳng định những việc làm của chúng tôi mặc dù còn nhiều cái chưa thật chuẩn nhưng vẫn không sai, không làm ảnh hưởng đến quyền lợi của người dân, trình tự đúng theo thủ tục.
Thanh tra Bộ TN-MT có quyền đưa ra ý kiến của họ. Còn đúng hay sai thì để mọi người nhận xét.
- Ông vừa bảo là UBND quận Long Biên đã làm đúng trình tự. Thế nhưng tại sao UBND quận lại ra QĐ 1197/QĐ-UBND (ban hành ngày 29/6/2007), phê duyệt phương án bồi thường trước khi ra QĐ thu hồi đất 1353/QĐ-UBND?
- Đúng là khi ban hành QĐ bồi thường, hỗ trợ thì chưa có QĐ thu hồi đất cụ thể đến từng hộ dân. Việc này có hơi ngược lại trình tự nhưng cũng không làm ảnh hưởng đến quyền lợi của người dân?
Cái này quận cũng cần rút kinh nghiệm!
- Vâng, xin cảm ơn ông!
- Hoàng Sang - Vũ Thành
