 |
| Người dân chưa có nhiều điều kiện phát triển NTTS trên biển và hải đảo. |
(VietNamNet) - Các hộ gia đình, cá nhân ở địa phương được giao không quá 1ha, từ nơi khác đến được thuê không quá 1ha mặt nước biển. Đối với các DN trong nước, liên doanh với đối tác nước ngoài được thuê không quá 50ha. Để khuyến khích nuôi trồng thuỷ sản (NTTS) trên biển và hải đảo, các tổ chức, cá nhân tham gia sẽ được miễn thuế trong 3 năm đầu kế tiếp.
Đây là nội dung tờ trình của Bộ Thuỷ sản, kiến nghị ban hành quyết định về một số chính sách khuyến khích phát triển nuôi trồng thuỷ sản (NTTS) trên biển và hải đảo, trình Thủ tướng Chính phủ ngày 14/8.
Theo đó, thời hạn giao, cho thuê diện tích mặt biển không quá 20 năm. Hết thời hạn này, nếu Nhà nước không có nhu cầu thu hồi, người sử dụng tiếp tục được giao, cho thuê. Riêng DN 100% vốn nước ngoài, theo một quan chức Bộ Thuỷ sản, là đối tượng nhạy cảm, gắn liền với quốc phòng và an ninh quốc gia, nên không đưa vào đối tượng áp dụng quyết định này.
Bộ Thủy sản cho rằng, những tổ chức, hộ gia đình và cá nhân có nhu cầu sử dụng mặt nước biển để phát triển NTTS được Nhà nước giao, cho thuê phải nằm trong vùng quy hoạch. Diện tích này phụ thuộc vào quỹ mặt nước biển của địa phương, khả năng sản xuất của người sử dụng và vị trí chiến lược của vùng biển; song, ưu tiên cho các hộ gia đình, cá nhân sống tại địa phương đó. Khi thuê mặt nước biển, các liên doanh phải trình dự án đầu tư đến cơ quan có thẩm quyền xem xét và quyết định.
Cũng theo quyết định trên, Nhà nước sẽ cấp mỗi năm 10 tỷ đồng cho hoạt động khuyến ngư chuyên phục vụ nuôi biển. Đồng thời, hỗ trợ các địa phương xây dựng cơ sở hạ tầng, như lắp đặt hệ thống thông tin liên lạc, nhà trú bão, hệ thống phao tiêu, đèn báo.
Bộ Thuỷ sản chủ trì phối hợp với các bộ GTVT, Tài nguyên và Môi trường, Quốc phòng, Tổng cục Du lịch, các địa phương từ nay đến 2006 tiến hành quy hoạch các vùng nuôi biển trọng điểm của cả nước, bước đầu ở Quảng Ninh, Hải Phòng, Thừa Thiên - Huế, Phú Yên, Khánh Hoà, Bà Rịa - Vũng Tàu, Kiên Giang và các vùng tập trung của các tỉnh, thành trực thuộc Trung ương có biển.
Hiện nay, NTTS trên biển và hải đảo chủ yếu bằng lồng bè, tập trung vào nuôi tôm hùm, cá song, cá dò, cá cam, cá hồng, cua, ghẹ, nuôi trai lấy ngọc, ngao, nghêu, trồng rong sụn. Tính đến năm 2002, tổng số lồng bè của cả nước là 28.700 lồng, cho tổng sản lượng gần 2.400 tấn. Nhờ đa dạng đối tượng nuôi, ngành NTTS biển đã góp phần tăng kim ngạch xuất khẩu của ngành. Đối với diện tích nuôi trồng, cả nước có 530.000ha, trong đó, nước ngọt là 425.000ha, nước mặn lợ là 530.000ha. Sản lượng NTTS và khai thác nội địa đạt gần 1 triệu tấn.
Tuy nhiên, NTTS biển mới tập trung vào một số xí nghiệp, liên doanh và các hộ có vốn; sản xuất mang tính tự phát ở một số vùng ven biển, còn đa số người dân chưa hiểu biết và chưa có điều kiện tham gia NTTS trên biển. Bên cạnh đó, diện tích mặt nước biển đưa vào sử dụng để NTTS chưa đáng kể, sản lượng nuôi nhỏ, giống sản xuất ít, giá trị kim ngạch đạt thấp so với tiềm năng của ngành. Do đó, ban hành quyết định mới về chính sách ưu đãi đối với phát triển NTTS trên biển và hải đảo là rất cần thiết, tạo điều kiện thuận lợi cho các hộ dân đẩy mạnh NTTS.
| 
