 |
|
Chính sách thuế nhằm hỗ trợ đầu tư, khuyến khích xuất khẩu. |
(VietNamNet) - Theo ông Nguyễn Văn Ninh, Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế, cuối năm nay sẽ sửa đổi thuế thu nhập đối với người có thu nhập cao theo hướng bổ sung đối tượng nộp thuế là thu nhập từ chuyển nhượng đất đai, tính thuế cả phần thu nhập không thường xuyên, áp dụng thống nhất một biểu thuế luỹ tiến từng phần... Dự kiến sửa đổi này sẽ được áp dụng từ 1/1/2004.
Sẽ hạ thấp thu nhập khởi điểm tính thuế
Trong chiến lược cải cách hệ thống thuế giai đoạn 2001 - 2010, Pháp lệnh thuế thu nhập đối với người có thu nhập cao sẽ nâng lên thành Luật thuế thu nhập cá nhân vào năm 2005 và áp dụng từ 1/1/2006. Đối tượng nộp thuế sẽ được bổ sung thêm thu nhập của các hộ kinh doanh, của những người hành nghề độc lập, thu nhập của những người có tài sản cho thuê, từ cho vay vốn, lãi chứng khoán, lãi cho vay ngân hàng của cá nhân... Đối tượng chịu thuế cũng sẽ mở rộng bằng cách hạ mức khởi điểm chịu thuế và thuế suất, đồng thời thu hẹp khoảng cách khởi điểm chịu thuế giữa người trong nước và người nước ngoài.
Thu nhập cá nhân tính thuế cho phép khấu trừ những chi phí tạo ra thu nhập như chi phí kinh doanh của hộ kinh doanh; chi phí của người chuyển nhượng quyền sử dụng đất; chi phí chiết trừ gia cảnh đối với người có thu nhập từ tiền lương, tiền công. Biểu thuế được xác định theo mức lũy tiến từng phần với tổng mức điều tiết khoảng 30% tổng thu nhập hàng năm của cá nhân.
Ông Nguyễn Văn Ninh đánh giá, thuế thu nhập cá nhân cùng với thuế thu nhập DN là 2 thuế trực thu chủ yếu trong hệ thống chính sách thuế. Tuy nhiên, thuế thu nhập cá nhân hiện nay chỉ chiếm tỷ trọng 2% trong tổng thu ngân sách. Trong khi đó, ở nước Mỹ, đây là loại thuế chủ yếu chiếm đến 60% tổng thu của ngân sách.
Vừa giảm thuế, vừa tăng thuế!
Dự kiến từ 1/7, Chính phủ sẽ ban hành danh mục hàng hoá cắt giảm thuế tham gia CEPT/AFTA với 755 mặt hàng trong danh mục loại tạm thời (TEL). Ngay trong năm nay, các mặt hàng này phải được cắt giảm với mức thuế nhỏ hơn hoặc bằng 20%. Giai đoạn 2003-2006, sẽ có khoảng 10.150 mặt hàng đưa vào cắt giảm theo cam kết. Trong đó, 73,6% tổng số mặt hàng đưa vào cắt giảm có mức thuế suất từ 0-5% vào năm 2003, và đến 2006, toàn bộ 10.150 mặt hàng nêu trên đều có thuế suất 0-5%.
Tuy nhiên, từ nay đến năm 2005, Chính phủ sẽ nâng mức thuế nhập khẩu của một số hàng hoá chưa đến thời hạn giảm thuế theo cam kết quốc tế. Ngày 18/6, Uỷ ban Thường vụ Quốc hội đã nhất trí với đề nghị của Chính phủ nới rộng thuế suất nhập khẩu của 92 mặt hàng. Ngay cả lộ trình cắt giảm thuế tham gia AFTA, một số lĩnh vực sẽ được bảo hộ ''hợp lý'' như luyện cán thép, động cơ, sản phẩm máy móc phục vụ nông nghiệp... theo hướng bảo đảm mức thuế tối thiểu 20% khi gia nhập WTO, sau đó giảm dần.
Thời gian tới, Chính phủ sẽ ban hành thêm quy định về thuế nhập khẩu tuyệt đối và hạn ngạch thuế quan, triển khai áp dụng thuế chống bán phá giá, thuế chống trợ cấp đối với hàng hoá nước ngoài bán phá giá, trợ cấp vào thị trường Việt Nam để bảo họ hàng hoá sản xuất trong nước; áp dụng thuế chống phân biệt đối xử đối với hàng hoá nhập khẩu của nước ngoài trong trường hợp phía nước ngoài phân biệt đối xử với hàng hoá xuất khẩu của Việt Nam.
Đầu cơ đất sẽ giảm nhờ thuế tài sản?
Cũng theo chiến lược của ngành thuế, luật thuế tài sản dự kiến sẽ được ban hành vào năm 2005 và thực hiện từ đầu năm 2006. Đây là loại thuế điều tiết một phần thu nhập của những người có quyền sở hữu, quyền sử dụng tài sản như nhà, đất, ôtô, tàu thuyền... Một chuyên gia về nhà đất cho rằng, đánh thuế tài sản đối với nhà đất sẽ giảm được nạn đầu cơ và ''giá ảo'' đất đai hiện nay bởi loại thuế này bắt buộc những người đầu cơ phải bán đất, đai, đưa vào thị trường nếu không muốn để một tài sản lớn chưa kịp ''sinh sôi nảy nở'' đã phải đóng thuế với Nhà nước.
Sau khi sửa đổi, bổ sung Luật Đất đai, Chính phủ sẽ ban hành Luật các khoản thu đối với đất đai. Luật mới sẽ bỏ thuế chuyển quyền sử dụng đất mà áp dụng thuế thu nhập (thuế thu nhập DN hoặc thuế thu nhập cá nhân) đối với các hoạt động chuyển quyền sử dụng đất, chuyển quyền thuê đất. Dự kiến luật này sẽ được ban hành vào năm 2004 và áp dụng từ năm 2005.
Làm ô nhiễm môi trường, phải đóng thuế!
Chính phủ dự kiến năm 2004 sẽ ban hành Pháp lệnh Thuế bảo vệ môi trường. Đối tượng chịu thuế là tất cả các đối tượng hoạt động sản xuất kinh doanh hay tiêu dùng các sản phẩm hàng hoá, dịch vụ gây ô nhiễm môi trường. Loại thuế này nhằm bảo vệ môi trường sinh thái, chống chuyển dịch công nghệ ''bẩn'' vào Việt Nam và tạo lập quỹ để cải thiện môi trường. Theo Tổng cục Thuế, thuế dự kiến đánh theo tỷ lệ % trên doanh thu hoặc chi phí, hoặc thu theo số tuyệt đối.
| 
