(VietNamNet) - Chính phủ sẽ thực hiện một bước mở rộng đối tượng chịu thuế Tiêu thụ đặc biệt ( TTĐB) đối với xe 2 bánh gắn máy, kinh doanh xổ số và tất cả các hoạt động kinh doanh giải trí có đặt cược... Đó là một phần nội dung dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật thuế tiêu thụ đặc biệt do Bộ trưởng Tài chính Nguyễn Sinh Hùng trình trước Quốc hội chiều qua.

Các DN sản xuất xe máy trong nước  sẽ tiếp tục gặp khó khăn?

Sở dĩ có chuyện áp dụng thuế với xe máy là Chính phủ cho rằng, cần hạn chế số lượng xe máy tham gia giao thông ở Việt Nam khoảng 14 - 15 triệu chiếc đến năm 2010. Hiện nay, số lượng xe máy tham gia giao thông gần 1 2 triệu chiếc. Số lượng xe máy sẽ tăng nhanh trong thời gian tới khi thực hiện các cam kết quốc tế như giảm thuế nhập khẩu, bãi bỏ quy định cấm nhập khẩu xe máy nguyên chiếc. Vì vậy, để hạn chế số lượng xe máy tham gia giao thông, ngoài việc áp dụng biện pháp hành chính như hạn chế đăng ký xe máy mới; tăng mức thu lệ phí trước bạ, lệ phí đăng ký xe máy mới ở thành phố, thị xã, đồng thời phải đưa xe máy vào đối tượng chịu thuế TTĐB. 

Tuy nhiên, có ý kiến cho rằng, không nên đưa xe máy vào đối tượng chịu thuế TTĐB vì trong nhiều năm tới xe máy vẫn là phương tiện giao thông, công cụ làm ăn quan trọng của người lao động, đặc biệt là ở nông thôn, miền núi. Nếu đưa mặt hàng này vào đối tượng chịu thuế TTĐB sẽ ảnh hưởng đến đời sống của phần lớn người lao động có thu nhập thấp, chủ yếu là nông dân ( 75% dân số). Việc giải quyết ùn tắc giao thông nên áp dụng nhiều biện pháp hành chính để hạn chế lưu hành xe máy ở các đô thị .

Cũng có ý kiến đề nghị nếu đưa xe máy vào đối tượng chịu thuế TTĐB thì
chỉ thu thuế TTĐB đối với xe máy có giá bán từ 15 triệu đồng hoặc 25 triệu đồng trở lên. 

Để không điều tiết vào đối tượng là người có thu nhập thấp vẫn phải dùng xe máy làm phương tiện đi lại, kiếm sống trong điều kiện hạ tầng giao thông, phương tiện vận tải công cộng chưa đáp ứng được nhu cầu của xã hội, Chính phủ đề nghị: ''Trước mắt chưa thu thuế TTĐB đối với xe máy mới có giá bán dưới 25 triệu đồng, chỉ thu vào xe máy mới có giá bán từ 25 triệu đồng trở lên và áp dụng đối với xe nhập khẩu, xe sản xuất trong nước từ 1/1/2004; chỉ áp dụng một mức thuế suất thống nhất 30% đối với xe máy có giá bán từ 25 triệu đồng trở lên''.

Đối với kinh doanh xổ số, hiện kinh doanh xổ số đang áp dụng thuế GTGT theo thuế suất 20%. Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật thuế GTGT dự kiến sẽ bỏ mức thuế suất 20%, chuyển hoạt động kinh doanh xổ số sang áp dụng thuế suất 10%. Vì vậy, Chính phủ đề nghị bổ sung thêm kinh doanh xổ số vào diện chịu thuế tiêu thụ ĐB để ổn định nguồn thu cho ngân sách Nhà nước.

Đối với dịch vụ kinh doanh giải trí có đặt cược: Mặc dù luật hiện hành quy định ''kinh doanh vé đặt cược đua ngựa, đua xe'' chịu thuế TTĐB, nhưng hiện nay đã phát sinh thêm các dịch vụ kinh doanh giải trí có đặt cược khác như: đua chó, chọi trâu, chọi gà.... Vì vậy, để bao quát các dịch vụ giải trí có đặt cược thuộc đối tượng chịu thuế TTĐB, Chính phủ đề nghị sửa đổi là '' Kinh doanh giải trí có đặt cược''.

Tăng thu với thuốc lá, rượu, bia chai... và giải trí

Về thuế suất thuế TTĐB (Điều 7), Luật thuế GTGT được sửa đổi, bổ sung chuyển hàng hóa, dịch vụ chịu thuế TTĐB vào đối tượng chịu thuế GTGT với mức thuế suất 10%, vì vậy thuế suất thuế TTĐB cần được sửa đổi cho phù hợp theo nguyên tắc: tổng số thu về thuế TTĐB và GTGT đối với hàng hóa, dịch vụ chịu thuế TTĐB không tăng so với trước đây. Tuy nhiên để thực hiện chính sách điều tiết, hạn chế tiêu dùng, mức thuế suất áp dụng đối v ới từng loại hàng hóa, dịch vụ chịu thuế TTĐB có mức tăng, giảm khác nhau, cụ thể như sau:

Nhóm tăng thu: Bao gồm các loại hàng hoá, dịch vụ cần hạn chế tiêu dùng như thuốc lá, rượu, bia chai, bia hộp, bia tươi, bài lá, vàng mã, casino, mátxa, karaoke, giải trí có đặt cược sẽ tăng thu về thuế GTGT do bổ sung vào đối tượng chịu thuế GTGT, đồng thời giữ nguyên mức thuế suất thuế TTĐB hiện hành. Riêng bia hộp, thuế suất hiện hành là 65% ( giá tính thuế không trừ giá trị vỏ hộp) Chính phủ đề nghị áp dụng mức thuế suất 75% thống nhất với bia chai, bia tươi và giá tính thuế được trừ giá trị vỏ hộp.

Nhóm không tăng thu: bao gồm các loại hàng hoá, dịch vụ như máy điều hòa nhiệt độ, xăng, kinh doanh xổ số.

Thuế suất thuế TTĐB hiện hành áp dụng đối với máy điều hòa nhiệt độ là
20%, xăng là 15%; do bổ sung vào đối tượng chịu thuế GTGT với thuế suất 10%, để giữ mức điều tiết như hiện hành, Chính phủ để nghị giảm thuế suất thuế TTĐB đối với điều hoà nhiệt độ xuống còn 15%; xăng xuống còn 10%.

Kinh doanh xổ số: thuế suất thuế GTGT hiện hành là 20%, đồng thời vẫn
đang thu thuế thu nhập doanh nghiệp bổ sung. Khi điều chỉnh thuế suất thuế GTGT xuống còn 10% và thu thêm thuế TTĐB, để giữ mức điều tiết như hiện hành, Chính phủ đề xuất áp dụng thuế suất thuế TTĐB là 1 5%.

Giảm thuế với bia hơi và kinh doanh sân golf

Nhóm giảm thu: bao gồm mặt hàng bia hơi và kinh doanh sân golf. Kinh doanh sân golf có thuế suất thuế TTĐB hiện hành là 20% khi chịu thêm thuế GTGT 10%. Để khuyến khích phát triển sân golf, tạo môi trường thu hút đầu tư nước ngoài, Chính phủ đề nghị điều chỉnh thuế suất xuống còn 10%.

Thuế suất thuế TTĐB của bia hơi hiện hành là 50%, hiện chúng ta đang áp dụng miễn giảm thuế TTĐB đối với cơ sở sản xuất bia có quy mô nhỏ bị lỗ. Khi đưa mặt hàng này chịu thêm thuế GTGT với mức thuế suất 10%, trong khi thời gian miễn giảm thuế TTĐB đối với cơ sở sản xuất bia có quy mô nhỏ đã hết, khoảng 60% cơ sở này vẫn còn khó khăn. Để tạo điều kiện cho một số cơ sở sản xuất bia quy mô nhỏ và phát triển sản xuất, Chính phủ cho rằng nên giảm thuế suất thuế TTĐB đối với bia hơi từ 50% xuống 40%.

Giảm thuế suất ô tô

Đối với ô tô, mức thuế suất thuế TTĐB hiện hành đối với từng loại ô tô từ 24 chỗ ngồi trở xuống là 100%, 60%, 30%. Riêng ôtô lắp ráp trong nước được giảm 95% mức thuế TTĐB (thực tế chỉ nộp 5%, 3% và 1 ,5%). Từ năm 2003 hết thời hạn giảm thuế, lại chịu thêm thuế GTGT với thuế suất 10%, thuế nhập khẩu linh kiện cũng tăng bình quân 5%/năm cho đến năm 2006; như vậy tổng số thuế phải nộp đối với ôtô lắp ráp trong nước sẽ tăng nhiều so với hiện hành và sẽ tác động mạnh đến thị trường, giá cả, hiệu quả của doanh nghiệp lắp ráp ô tô. Chính phủ đề nghị điều chỉnh giảm thuế suất của ô tô như sau:

Ôtô từ 5 chỗ ngồi trở xuống: thuế suất hiện hành 100%, đề nghị điều chỉnh
xuống mức 80%.
Ôtô từ 6 - 1 5 chỗ ngồi: thuế suất hiện hành 60%, đề nghị điều chỉnh xuống
mức 50%.
Ôtô từ 16 - dưới 24 chỗ ngồi: thuế suất hiện hành 30%, đề nghị điều chỉnh
xuống mức 25%.

Đồng thời, Chính phủ tiếp tục thực hiện giảm thuế TTĐB đối với ôtô lắp ráp trong nước từ năm 2004 đến hết năm 2006 theo lộ trình giảm dần.

Các thay đổi về thuế TTĐB trên rất có thể sẽ được thực thi trong thời gian tới bởi khi trình bày quan điểm của mình, Ủy ban Kinh tế và ngân sách của Quốc hội đồng tình với Chính phủ ở khá nhiều điểm quan trọng trong dự luật.

Đầu phiên họp chiều qua (8/5), Quốc hội nghe Bộ trưởng Bộ tài chính Nguyễn Sinh Hùng đọc Tờ trình về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều Luật thuế giá trị gia tăng. Tiếp đó, Phó Chủ nhiệm Uỷ ban kinh tế và ngân sách của Quốc hội Tào Hữu Phùng đọc Báo cáo thẩm tra về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều Luật thuế giá trị gia tăng; Bộ trưởng Bộ tài chính Nguyễn Sinh Hùng đọc Tờ trình về dự án Luật thuế thu nhập doanh nghiệp (sửa đổi); Phó Chủ nhiệm Uỷ ban kinh tế và ngân sách của Quốc hội Tào Hữu Phùng đọc Báo cáo thẩm tra về dự án Luật thuế thu nhập doanh nghiệp (sửa đổi); Bộ trưởng Bộ tài chính Nguyễn Sinh Hùng đọc Tờ trình về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật thuế tiêu thụ đặc biệt; Phó Chủ nhiệm Uỷ ban kinh tế và ngân sách của Quốc hội Tào Hữu Phùng đọc Báo cáo thẩm tra về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật thuế tiêu thụ đặc biệt; Thống đốc Ngân hàng nhà nước Việt Nam Lê Đức Thuý đọc Tờ trình về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật ngân hàng nhà nước Việt Nam; Phó Chủ nhiệm Uỷ ban kinh tế và ngân sách của Quốc hội Dương Thu Hương đọc Báo cáo thẩm tra về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật ngân hàng nhà nước Việt Nam.

Sáng qua, Quốc hội thảo luận ở Hội trường về một số nội dung còn ý kiến khác nhau của dự án Luật Kế toán.

Hôm nay(9/5), các đại biểu sẽ thảo luận ở tổ về các dự án Luật thuế thu nhập doanh nghiệp, Luật sửa đổi Luật thuế GTGT và Luật sửa đổi Luật thuế TTĐB.

• Hồng Phúc