Cơn địa chấn kinh tế ở châu Á năm 1997, là do xây dựng quá nóng. Ghi nhận từ một số cán bộ ngân hàng, căn cứ trên các nhu cầu vay vốn thì đang có hiện tượng tăng trưởng nóng trong xây dựng. Các đơn vị kinh doanh địa ốc lại cho rằng, mức độ đầu tư vào xây dựng nhà cửa, cao ốc văn phòng… đang diễn ra bình thường, chưa đáp ứng nhu cầu của thị trường trong điều kiện cao ốc văn phòng, nhà ở đều thiếu. Vậy thì các nhu cầu vay vốn xây dựng ở đâu ra? Đó là từ các dự án dùng vốn ngân sách.
Đầu tư ào ạt…
 |
| Chung cư làng quốc tế Thăng Long, Hà Nội mới xây. Ảnh minh hoạ |
Theo UBND TP.HCM, trong năm nay, ước tính tổng nguồn vốn đầu tư phát triển sẽ đạt 53.000 tỷ đồng, tăng 23% so năm 2004. Trong đó, nguồn ngân sách 11.500 tỷ đồng, chiếm 19%; nguồn từ doanh nghiệp nhà nước 13,7%. Con số 23% trong đầu tư phát triển là gấp đôi so với nhịp tăng trưởng kinh tế (dự kiến 12%).
Nhiều năm gần đây, mức tăng đầu tư phát triển luôn cao hơn tăng trưởng kinh tế. Thành phố phải huy động vốn từ nhiều nguồn như trái phiếu đô thị, đấu giá quyền sử dụng đất, vốn kích cầu đầu tư…
Góp phần lớn nhất trong tăng trưởng vốn đầu tư phát triển là đầu tư xây dựng cơ bản. Bình quân mỗi năm có khoảng 800 dự án lớn nhỏ được đầu tư bằng vốn ngân sách.
Đặc biệt là từ 2003, khi Trung ương tăng cường phân quyền về cho thành phố, thì nguồn ngân sách thành phố huy động cho đầu tư xây dựng cơ bản tăng vọt với lý lẽ là hạ tầng của thành phố quá kém.
… khi năng lực kém
Tuy nhiên, việc bố trí đầu tư xây dựng cơ bản tăng vọt từ 2003 trong điều kiện quản lý, năng lực đầu tư rất yếu là vấn đề cần cân nhắc. Thời điểm năm 2003, khi vốn đầu tư xây dựng cơ bản được bố trí tăng lên, đã có tình trạng mời đấu thầu… không ai thèm tham gia, vì có rất ít nhà đầu tư đủ điều kiện dự thầu. Long An xây cầu trong 8 tháng, mời lãnh đạo thành phố dự. Lãnh đạo thành phố đi Long An về bèn hạ quyết tâm làm cầu Thủ Thiêm trong vòng một năm để chào mừng 30 năm thống nhất đất nước. Cuối cùng là không thể làm được cầu trong vòng một năm.
Đầu tư xây dựng cơ bản là xương sống của nền kinh tế. Nhưng kích xây dựng cơ bản lên trong khi năng lực không đủ là điều đáng cân nhắc, bởi nó thu hút rất nhiều nguồn lực của xã hội. Mặt khác, có những công trình không thể đánh giá hiệu quả ngay mà phải chờ hàng chục năm sau mới biết hiệu quả tốt, xấu. Và khi biết rồi thì… không thể sửa được hoặc muốn sửa sẽ phải tiếp tục đầu tư rất tốn kém. Khu công nghiệp Tân Bình và cụm xí nghiệp lân cận một thời được xem là thành tựu, nay thành phố đã chính thức nhìn nhận việc xây khu công nghiệp đó lọt thỏm giữa khu dân cư là sai lầm.
(Theo SGTT) | 
