|
|
|
Chính sách hay thay đổi đang gây thất vọng cho nhà đầu tư nước ngoài. |
(VietNamNet) - ''Cam kết theo CEPT/AFTA không có đề cập đến việc hàng hoá của các DN trong khu chế xuất đưa vào nội địa được hưởng thuế suất ưu đãi. Từ trước đến nay, Bộ Tài chính chưa có văn bản nào cho các DN trong khu chế xuất được hưởng thuế suất ưu đãi theo CEPT'' - Ông Quách Đức Pháp, Vụ trưởng Vụ Chính sách thuế, Bộ Tài chính, cho biết.
Ông Pháp cho biết: ''DN trong khu chế xuất cũng là DN trong nước. Họ vốn đã được hưởng quá nhiều ưu đãi như thuế thu nhập DN có 10%, được miễn thuế xuất khẩu, thuế GTGT, thuế tiêu thụ đặc biệt và nhiều ưu đãi khác. Bây giờ mà ưu đãi thuế thì các DN trong nước cũng trong các khu chế xuất cho là phân biệt đối xử''. ''Hơn nữa, nếu ưu đãi thuế thì việc khuyến khích và bảo đảm tỷ lệ xuất khẩu bắt buộc 80% đối với các DN trong khu chế xuất khó thực hiện'', ông Pháp nói.
|
Ngày 12/9/2003, Bộ Tài chính đã ban hành Công văn 9493/TC-HTQT, xử lý vướng mắc trong quá trình thực hiện Thông tư 64/2003/TT-BTC về thực hiện CEPT/AFTA giai đoạn 2003-2006. Theo đó, hàng hóa nhập khẩu từ khu chế xuất thành lập tại Việt Nam vào thị trường nội địa sẽ không được áp dụng thuế CEPT.
Một quan chức Bộ Tài chính cho biết, nhiều khả năng việc thực thi quy định này sẽ được hoãn lại cho đến khi đoàn khảo sát của Bộ Tài chính đưa ra một báo cáo tổng thể. Lúc đó, Bộ Tài chính mới đưa ra quyết định cuối cùng. |
Thế nhưng 4 năm nay, DN khu chế xuất vẫn được hưởng thuế suất theo CEPT khi đưa hàng vào nội địa. Theo 2 công văn 0447 và 0448 ban hành ngày 30/1/1999 của Bộ Thương mại, các DN trong khu chế xuất hiện đang được hưởng thuế nhập khẩu theo CEPT khi nhập hàng vào nội địa đáp ứng đầy đủ các điều kiện thực hiện CEPT (xuất xứ hàng hoá 40% trở lên từ ASEAN).
Về việc Bộ Thương mại đã có công văn để DN được hưởng thuế theo CEPT, ông Quách Đức Pháp nói: ''Đó chỉ là công văn thể hiện kết quả trao đổi giữa Bộ Tài chính và Bộ Thương mại nhưng ngay sau khi lại vào tay DN và họ cho đấy là quy định nên cứ thực hiện. Thực sự đó chỉ là công văn nên không không phải có giá trị bắt buộc thi hành''. Thực tế 4 năm qua, DN trong các khu chế xuất đủ điều kiện áp dụng CEPT vẫn được hưởng thuế ưu đãi mà Bộ Tài chính ''không hề hay biết'' thật khó tin?
Việt Nam bắt đầu thực hiện lộ trình tham gia CEPT/AFTA từ năm 1996 nhưng những năm vừa qua, mức độ cắt giảm còn ''nhẹ nhàng''. Bắt đầu từ 1/7/2003, Chính phủ bắt đầu thực hiện lộ trình cắt giảm 2003-2006 với đa số nhiều loại mặt hàng đưa vào danh mục cắt giảm chỉ còn 20%, so với trước là 40-50%. Điều này cũng đồng nghĩa số thuế DN được giảm theo thuế suất ưu đãi sẽ rất lớn. Nhiều người đặt ra câu hỏi rằng, có phải vì số tiền thuế này mà Bộ Tài chính không cho các DN khu chế xuất được hưởng thuế theo CEPT?
Sự việc rồi cũng sẽ được giải quyết nhưng hậu quả có thể đem đến thất vọng cho nhà đầu tư, khi họ đang được ''quá'' ưu ái mà không còn được ưu ái nữa. Bài học có thể rút ra được rằng, chính sách phải được xem xét kỹ và nhất quán, đồng thời cũng phải lường trước hệ quả có thể xẩy ra nếu thay đổi chính sách.
| 
