Mời góp ý tiếp về quy định trách nhiệm người đứng đầu

(VietNamNet) - Ngày 25/05, Thủ tướng Chính phủ đã chỉ đạo lấy ý kiến đóng góp xây dựng Dự thảo Nghị định quy định chế độ trách nhiệm cá nhân đối với người đứng đầu cơ quan nhà nước. Đã qua một nửa thời gian, từ nay đến 25/07/2007, mời bạn đọc tiếp tục góp ý.

>> Xem toàn văn dự thảo Nghị định

Người đứng đầu phải chịu trách nhiệm cá nhân về toàn bộ hoạt động của cơ quan được giao quản lý. (Ảnh: hcmute.edu.vn)

Ngay sau khi có chỉ đạo của Thủ tướng, VietNamNet đã mời bạn đọc đóng góp ý kiến cho dự thảo, đồng thời cũng đã liên tiếp đăng những ý kiến được dư luận chú ý như: Phân công không rõ, khó quy trách nhiệm người đứng đầu của PGS Võ Văn Sen, đại biểu HĐND TP.HCM, Hiệu trưởng Trường Đại học KHXH&NV TP.HCM; Xử lý người đứng đầu: Cần bản lĩnh của cấp trên của Tổng Thanh tra Chính phủ Trần Văn Truyền; Để người đứng đầu chịu trách nhiệm, phải trao thực quyền cho họ của Luật sư Trần Đình Triển, Trưởng ban Pháp chế, Hiệp hội Ngân hàng...

Thế nhưng, so với yêu cầu của Chính phủ và mong muốn của nhân dân thì vẫn chưa đáp ứng. Vì vậy, Tòa soạn quyết định dành Diễn đàn kỳ này để tiếp tục thu thập ý kiến của bạn đọc cho dự thảo nghị định quy định chế độ trách nhiệm cá nhân đối với người đứng đầu cơ quan nhà nước.

Khi nói đến người đứng đầu thì việc đầu tiên là phải xác định được vị trí của họ. Vị trí người đứng đầu được cha ông ta xác định một cách rõ ràng đó là "Đứng mũi chịu sào". Người lãnh đạo, người cầm quân, người thủ trưởng phải là người xông lên phía trước, đứng ở vị trí chông chênh nhất, dám đối mặt với thử thách để chỉ hướng, chỉnh tốc độ, luồn lách đưa con thuyền vượt qua thác ghềnh, giông tố cập bến an toàn.

Nói đến người đứng đầu, cha ông ta cũng xác định TRÁCH NHIỆM của họ một cách cụ thể "Con dại cái mang". Trong một cơ quan, một đơn vị, một địa phương, mọi thiếu sót, hư hỏng xảy ra dù người đứng đầu không dính đến, họ cũng phải chịu trách nhiệm. Không thể thoái thác, đổ lỗi cho cấp dưới, dựa dẫm vào tập thể!

Những lập luận này không xa lạ, nhưng vì sao, nhiều vụ việc xảy ra mà chúng ta vẫn không thể quy trách nhiệm cho người đứng đầu? Phải chăng, như nhiều người cho rằng, lỗi là do cơ chế "Lãnh đạo tập thể"?! Dù vẫn quán triệt tinh thần “Tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách“, nhưng khi đã xác định “khuyết điểm là do tập thể lãnh đạo” thì coi như cái gánh nặng đã được nhấc khỏi vai của người thủ trưởng.

Để Nghị định Quy định trách nhiệm người đứng đầu thực sự có hiệu lực, dự thảo nêu rõ: Người đứng đầu phải chịu trách nhiệm cá nhân về toàn bộ hoạt động của cơ quan được giao quản lý trong quá trình thực hiện chức năng, nhiệm vụ được giao, bao gồm: 7 nội dung chi tiết, cụ thể.

Toàn bộ Dự thảo Nghị định gồm 4 chương, 17 điều quy định rõ trách nhiệm cá nhân của người đứng đầu và cấp phó của người đứng đầu các tổ chức cấu thành cơ quan nhà nước trong quá trình đề xuất, tham mưu, trình, triển khai thực hiện các nhiệm vụ được phân công; các hình thức xử phạt; nguyên tắc xem xét xử lý kỷ luật và các trường hợp được miễn, giảm nhẹ trách nhiệm cá nhân đối với người đứng đầu và cấp phó của người đứng đầu nếu để xảy ra vi phạm.

Việc lấy ý kiến đóng góp của các tầng lớp nhân dân vào nội dung Dự thảo Nghị định này là rất quan trọng, góp phần hoàn thiện Dự thảo Nghị định để sớm trình Chính phủ thông qua; và thể hiện rõ việc Việt Nam thực hiện nghiêm túc các cam kết theo Nghị định thư gia nhập Hiệp định Tổ chức Thương mại Thế giới và các văn bản pháp luật khác có liên quan.

Theo chỉ đạo của Thủ tướng, việc công bố dự thảo văn bản quy phạm pháp luật trên Website Chính phủ là bắt buộc đối với cơ quan soạn thảo và trong hồ sơ dự thảo văn bản gửi cơ quan thẩm định và trình Chính phủ, cơ quan soạn thảo phải báo cáo, giải trình đầy đủ, trung thực những ý kiến đóng góp và việc tiếp thu những ý kiến đóng góp.

Từ nay đến 25/07, còn gần 1 tháng nữa, thời gian không dài nhưng đủ để những ai quan tâm đến việc xác định trách nhiệm người đứng đầu lên tiếng góp phần thực hiện đúng yêu cầu chỉ đạo của Thủ tướng. Cùng với việc đăng tải ý kiến quý vị, Tòa soạn sẽ chuyển ý kiến đóng góp của bạn đọc lên Ban Soạn thảo Nghị định.

• VietNamNet
   

(Bài tham gia Diễn đàn xin viết có dấu với bất kỳ font tiếng Việt nào)